上海旭和环保产业园

• 上海虹桥商务区车主访谈：江铃福特新世代全顺尽显商务尊贵

  在上海虹桥商务区的商务出行领域，江铃福特新世代全顺以高端大气的外观、舒适豪华的内饰及强劲可靠的动力，成为众多企业的商务座驾首选。通过对多位车主的深度访谈了解到，这款传承欧洲福特设计基因的商务车，不仅提升了商务接待的品质感，更在企业招商引资、客户接洽等场景中发挥关键作用，彰显了商务座驾的尊贵属性与实用价值。 一、外观设计：传承欧洲典范，塑造商务形象 江铃福特新世代全顺在外观设计上延续了欧洲福特的经典美学，前脸采用家族式进气格栅设计，搭配流线型车身线条，整体造型沉稳大气。多位车主表示，在商务接待或招商引资活动中，车辆的外观往往是企业形象的“第一张名片”。“无论是接送重要客户还是参与商务展会，新世代全顺的外观总能给对方留下专业、高端的印象，这在初次接洽中尤为重要。”一位从事国际贸易的车主提到，车辆的设计既不失商务的庄重感，又通过细节处的镀铬装饰和LED灯光设计，增添了现代科技感，符合当下商务出行对美学与实用性的双重需求。 二、内饰空间：舒适豪华配置，满足多元需求 走进车内，新世代全顺的内饰布局展现出对商务出行舒适性的深度考量。座椅采用高品质皮质材料，支持多向调节，搭配分区空调系统，可根据不同乘客的需求调节温度。“我们经常需要接待外地客户进行跨城市考察，长途出行中，客户对座椅的舒适度反馈很好，后排空间宽敞，即使长时间乘坐也不会感到局促。”一位科技园区企业车主表示，车内还配备了丰富的储物空间和智能互联系统，方便放置文件、样品等商务物品，同时支持手机互联，满足导航、会议沟通等需求，提升了商务出行的便捷性。 三、动力性能：强劲可靠表现，保障高效出行 作为商务座驾，动力性能直接关系到出行效率。新世代全顺搭载的高效发动机，配合先进的变速箱技术，实现了动力输出的平稳与强劲。多位车主提到，无论是在城市拥堵路况还是高速公路行驶，车辆都能快速响应驾驶指令，超车、加速轻松自如。“有一次我们需要在半天内完成三个区的客户拜访，涉及城市快速路和郊区国道，新世代全顺的动力表现让整个行程非常顺畅，没有出现动力不足或故障问题，确保了我们按时完成接洽。”此外，车辆的油耗表现也得到车主认可，在保障动力的同时，降低了企业的运营成本，符合商务用车的经济性需求。 四、口碑积淀：业界标杆地位，助力企业发展 凭借多年的市场积累，江铃福特新世代全顺已形成良好的用户口碑，成为商务车领域的标杆产品。车主们普遍认为，选择这款车不仅是对产品品质的认可，更是对企业形象的提升。“在招商引资过程中，客户对企业的实力认知往往从细节开始，包括商务用车的选择。新世代全顺的品牌影响力和产品表现，让客户对我们的信任感更强，合作洽谈也更顺利。”一位制造业企业车主表示，身边已有多位同行在体验过他的车辆后选择购入，“大家看重的不仅是车辆本身的性能，更是它所代表的专业、可靠的商务形象，这对企业长期发展至关重要。” 从外观设计到内饰配置，从动力性能到口碑积淀，江铃福特新世代全顺通过在商务出行场景中的全面表现，成为连接企业与客户、提升商务价值的重要载体。正如车主们所言，这款商务车不仅是出行工具，更是企业形象的“移动名片”，在助力企业招商引资、拓展业务的道路上发挥着不可替代的作用。

  2025-08-13

• 上海自贸区引领外资新政：修订"外资三法"构建开放新格局

  为深化高水平对外开放，近期相关部门宣布将加速修订外商投资基础性法律，重点推进"外资三法"整合升级，拟出台统一的外国投资法草案。这项改革旨在通过优化招商引资政策体系，进一步放宽市场准入，引导外资投向高新技术、绿色低碳、现代服务等关键领域，同时强化投资环境建设，促进外资与产业转型升级深度融合。 一、法律制度革新构建开放新框架 现行以中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法为主体的外资法律体系已实施三十余年。随着上海自贸试验区等开放平台实践经验的积累，新的外国投资法草案将突出"准入前国民待遇+负面清单"管理模式，简化外资企业设立程序，强化知识产权保护条款。在浦东新区先行先试的跨境服务贸易负面清单，有望通过立法在全国范围内推广实施。 二、重点领域开放助推产业升级 新版负面清单将大幅缩减限制性措施，重点扩大生物医药、人工智能、新能源等领域的开放力度。苏州工业园区近期落地的外资研发中心税收优惠政策，以及粤港澳大湾区针对高端制造项目的用地保障机制，均体现了政策导向。相关部门特别强调，将通过梯度税收优惠和产业链补贴，引导外资参与解决集成电路、航空发动机等领域的"卡脖子"技术难题。 三、营商环境优化增强投资信心 北京、重庆等地已试点建立跨部门外资服务平台，将企业设立登记时间压缩至3个工作日内。深圳前海推出的国际仲裁服务机制，为外资企业提供了更完善的纠纷解决渠道。统计显示，长三角地区外资企业年报公示率连续三年保持在92%以上，显示监管透明度持续提升。 四、区域协同发展形成引资合力 成渝双城经济圈通过共建产业合作园区，吸引外资参与电子信息产业集群建设。海南自由贸易港实施的跨境资金流动便利化措施，已帮助外资企业降低30%的汇兑成本。中西部省份依托陆港通道优势，正形成加工贸易梯度转移承接带。 五、质量效益导向凸显转型成果 近五年外资在华设立地区总部数量年均增长12%，上海、广州等地研发中心占比突破四成。青岛中德生态园等国际合作园区数据显示，外资企业贡献了园区60%以上的发明专利。相关部门将建立外资项目全生命周期服务体系，重点跟踪百亿级重大外资项目落地情况。 在全球跨境投资波动背景下，中国连续保持全球前三大外资流入国地位。新法律体系的构建将进一步提升投资便利化水平，推动形成更高水平开放型经济新体制。

  2025-08-13

• 上海自贸区迎来重大改革红利：市场准入与价格机制双轮驱动

  在国家深化改革开放的背景下，上海自贸区作为制度创新高地，近期将迎来两项重磅政策落地。国家发改委透露，《关于实行市场准入负面清单制度的意见》和《关于推进价格机制改革的若干意见》已通过审议，即将正式印发实施。这两项改革将显著优化区域营商环境，为招商引资注入新动能，进一步释放市场活力。 一、市场准入负面清单制度全面升级 此次修订的负面清单将覆盖全国统一市场体系，重点在上海市浦东新区等自贸试验区先行先试。清单明确禁止和限制投资的领域，除涉及国家安全、公共安全等关键领域外，其余行业均实行“非禁即入”。该制度通过动态调整机制，每年更新一次，确保与产业结构调整同步。 二、价格市场化改革迈出关键步伐 价格机制改革文件聚焦能源、交通、环保等公共服务领域，上海市将率先试点电力、天然气等资源性产品价格形成机制改革。通过完善差别化电价、阶梯气价等政策，推动绿色低碳发展。医疗服务和教育领域的价格分类管理也将同步优化，强化民生保障。 三、长三角一体化协同效应凸显 作为长三角核心城市，上海的政策落地将联动江苏、浙江、安徽三地，形成区域协同改革示范。例如，负面清单将统一适用于长三角生态绿色一体化发展示范区，跨区域投资项目审批时限压缩50%以上。 四、制度创新赋能高质量发展 两项改革均强调事中事后监管，上海市已建立全国首个跨部门综合监管平台，运用大数据实施风险预警。在临港新片区，企业开办全流程已缩短至4小时，改革经验未来拟向全国复制推广。 据悉，国务院专题新闻发布会将详细解读政策细则，相关配套措施预计年内全面启动。此举标志着我国市场化改革进入深水区，以上海为代表的开放前沿正加速构建与国际接轨的规则体系。

  2025-08-13

• 中国产业互联网联盟落地上海宝山 助力区域产业数字化转型

  2016年，上海宝山区迎来产业发展重要节点，中国产业互联网联盟、中国电信制造行业信息化应用基地宝山园及中国VR产业联盟集中揭牌，宝山区政府同步与中国电信上海公司签署战略合作协议，通过强化招商引资与产业协同，为区域产业互联网发展及智慧城市建设注入新动能。 一、产业互联网：上海产业升级的核心抓手 作为中国经济重镇，上海长期致力于推动产业结构优化升级。在消费互联网领域取得显著成效后，产业互联网被视为推动实体经济与数字经济深度融合、实现新一轮产业升级的关键引擎。彼时，上海产业互联网发展尚处于起步阶段，与消费互联网的成熟度存在差距，亟需通过资源整合、平台搭建等方式破解发展瓶颈。宝山区作为上海传统工业基地，正面临产业转型的迫切需求，此次三大机构落地与战略合作签约，正是上海布局产业互联网、推动区域经济高质量发展的重要举措。 二、多方联动：构建产业发展新生态 此次集中揭牌的三大机构各具定位，协同发力。中国电信制造行业信息化应用基地宝山园聚焦制造业数字化转型，依托中国电信在通信网络、云计算、大数据等领域的技术优势，为区域制造企业提供信息化解决方案，助力企业提升生产效率与智能化水平。中国VR产业联盟则瞄准虚拟现实技术与传统产业的融合应用，推动VR技术在制造、教育、医疗等领域的场景落地，培育新兴产业增长点。中国产业互联网联盟作为核心平台，旨在整合政府、企业、科研机构等多方资源，搭建产业协作网络。 同步签署的战略合作协议中，宝山区政府与中国电信上海公司明确了四大合作方向：政府服务一体化，推动政务数据共享与业务协同，提升行政服务效率；市民生活便捷化，围绕教育、医疗、交通等民生领域，打造智慧应用场景；城市管理精细化，利用物联网、大数据等技术优化城市治理，提升应急响应与公共服务能力；产业发展网络化，构建覆盖产业链各环节的数字基础设施，支撑产业互联网发展。 三、联盟价值：破解产业发展痛点 中国产业互联网联盟的成立，直指产业互联网发展中的核心问题。当时，产业互联网领域存在企业间信息孤岛现象突出、跨行业协同创新不足、技术与产业需求对接不畅等问题。联盟通过建立常态化沟通机制，促进政府与企业、企业与企业之间的信息资源共享，打破数据壁垒；围绕产业互联网细分领域，组织开展技术攻关与标准制定，推动协同创新；依托宝山产业基础，打造产业互联网示范应用项目，形成可复制、可推广的经验；搭建产业化合作平台，促进供需对接，加速技术成果转化，为上海产业互联网产业快速发展提供支撑。 四、宝山路径：双轮驱动激活转型动能 为推动产业互联网落地见效，宝山区明确“双轮驱动”发展策略。一方面推进“传统企业+互联网”，针对区内钢铁、装备制造等传统优势产业，筛选重点企业进行定点培育，支持企业引入互联网技术改造生产流程、优化管理模式、拓展市场渠道，推动传统产业向智能化、服务化转型。另一方面推进“互联网+传统行业”，引导互联网企业与传统行业深度对接融合，重点聚焦六大领域：“互联网+协同制造”，构建网络化生产制造体系，提升产业链协同效率；“互联网+电子商务”，推动传统商贸企业线上线下融合，拓展销售渠道；“互联网+高效物流”，利用大数据优化物流资源配置，降低物流成本；“互联网+智慧能源”，推动能源生产、消费智能化管理，提高能源利用效率；“互联网+普惠金融”，借助互联网技术拓宽中小企业融资渠道，缓解融资难题；“互联网+益民服务”，围绕民生需求开发智慧应用，提升公共服务质量。 五、未来展望：打造区域发展新引擎 此次系列举措的落地，为宝山区乃至上海产业互联网发展奠定了坚实基础。随着中国产业互联网联盟等平台的运作，预计将吸引更多产业链上下游企业落户宝山，形成产业集聚效应，进一步强化区域招商引资吸引力。同时，智慧城市建设与产业互联网发展协同推进，将实现城市治理、民生服务与产业发展的良性互动，助力上海构建更具竞争力的现代化产业体系。作为上海产业升级的重要实践，宝山的探索也为其他地区推动产业互联网发展提供了有益参考，有望成为区域经济转型的典范。

  2025-08-13

• 中国机器人创新高地推动招商引资热潮 全球自动化布局加速

  本文概述了近期全球趋势研究报告所强调的中国在机器人产业的领先地位，及与其相关的科技前景。报告指出，中国正通过招商引资策略提升自动化水平，跻身超级机器人强国行列，这将带动地方经济园区的发展，并为全球产业链提供新机遇。 一、全球报告揭示了机器人领域的快速崛起。据权威国际咨询机构分析，近年来中国在全球工业机器人市场占据主导地位。尽管在机器人密度指标上仍落后于个别工业先进地区，但中国凭借持续投入实现了市场规模的飞速扩大。这一趋势反映了全球自动化转型背景，并预计将在未来数年中保持强劲势头。专家强调，机器人技术将成为中国制造业转型的核心驱动力，从而支撑其在全球科技领域的战略地位。相关城市如深圳的高科技园区正积极吸纳资金和技术，推动机器人本体的研发和生产链条完善。 二、市场表现和技术潜力被数据验证。国际组织发布的调查显示，2015年全球工业机器人销量同比上升，其中中国贡献了超四分之一的份额，自2013年起持续位居全球最大消费国。展望未来，行业预计中国市场地位将稳固维持十年以上，这基于国内政策扶持和制造业转型计划。例如，地方园区如上海自贸区已部署目标至2020年实现年产机器人达到设定规模，并培育骨干企业，推进工业自动化技术提升。这些举措将助力中国进入全球自动化强国前十名，提升产业链竞争力。 三、伴随机器人市场的扩张，多个科技前沿领域也预期迎来重要转折。报告预测，明年智能助理市场的竞争将加剧，增强现实技术将向企业级应用渗透，无人机在快递物流领域会加速普及化，而太空探索活动热度不减。与此同时，自动驾驶汽车技术将迈入新阶段，预计首款高级别车型上市，这些创新将集成机器人技术核心，为中国高端制造带来协同效益。地方如北京经济技术开发区正布局这些项目，招商引资政策支持研发和应用试点。 四、产业生态系统和政策框架支撑了可持续发展。中国推行了国家级战略，强调自动化技术创新作为经济转型支柱，地方园区如深圳前海和上海浦东成为引资热点，引导机器人产业聚落形成。实际案例中，工厂集成机器人解决方案已提升效率，减少人为干预比例，这些实践已验证机器人密度指标的逐步提升前景。全球报告展望未来十年，中国将通过投资和本土创新，确保机器人市场的规模和技术优势，避免依赖进口设备体系，最终实现超级机器人大国愿景。这一进程被视作世界工业化演进的一部分，也为其他发展地区提供借鉴模式。

  2025-08-13

• WeWork亚太首站落户上海静安 延平路空间正式启用

  上海静安区招商引资工作再添重要成果，全球联合办公及众创空间品牌WeWork亚太地区首站在该区延平路135号正式开业。该项目的落地将进一步优化区域创新创业生态，为静安区吸引和培育更多创新型企业注入新活力。 一、作为区域经济发展和产业升级的重要举措，上海静安区对WeWork亚太首站的落户给予了高度重视。在项目推进过程中，双方就品牌在区域内的发展规划、资源整合以及未来可能开展的深度合作等议题进行了深入的沟通与交流。此举体现了静安区在优化营商环境、吸引优质创新资源方面的积极作为，也为区域内创新创业者提供了更广阔的发展平台。 二、WeWork于2010年在美国纽约成立，凭借其独特的商业模式和对创新创业需求的深刻理解，迅速在全球范围内获得认可。该品牌通过为会员提供灵活多样的办公空间解决方案，包括独立办公区、共享办公位、会议室等，满足不同规模和发展阶段企业的办公需求。同时，WeWork还整合线上平台资源，为会员提供优惠福利以及组织各类社区活动，营造了浓厚的创新创业氛围，成为全球范围内众多创新创业者青睐的办公场所选择。经过多年的发展，WeWork已在全球多个主要城市建立了联合办公场所，其业务版图持续扩大。 三、此次WeWork落户上海静安区的延平路135号办公点，是对原有老旧商务楼进行改造升级的成果。该办公点总占地面积达3000多平方米，规划了500多个工位，充分考虑了现代办公的多样化需求。空间内部设计兼顾了私密性与开放性，既有满足独立办公和电话沟通需求的专属空间，也设置了大面积的公共开放区域，方便会员之间进行商务交流、思想碰撞和休闲小憩。此外，还配备了用于举办各类小型活动的全能空间，提升了空间的综合利用率。办公所需的安保、前台接待、高速宽带、打印设备以及公共厨房等配套设施和服务，均由WeWork统一负责提供和管理，为入驻企业提供了便利高效的办公保障。 四、据了解，该办公点在正式开业前的试运营阶段便展现出良好的市场反响，工位出租率已接近满租状态。目前已有100余家企业成功入驻，这些企业涵盖了手机应用开发、旅游服务、食品研发、投资管理、专业服务、咨询等多个不同领域。企业类型的多元化不仅丰富了WeWork内部的社区生态，也为不同行业间的资源共享、合作共赢创造了有利条件。WeWork亚太首站在上海静安区的正式运营，将进一步激发区域创新创业活力，为静安区构建更加完善的创新创业服务体系贡献力量。

  2025-08-13

• 上海自贸区深化投资体制改革 招商引资激活发展动能

  我国自贸试验区已构建起覆盖东西南北中的全域开放格局，正以投资体制改革为核心抓手，通过推进“证照分离”改革全覆盖、优化审批流程、创新监管模式等举措，持续降低市场准入门槛，强化招商引资效能，政策红利加快释放，为区域经济高质量发展和全国营商环境优化注入强劲动力。 一、全域布局为投资改革提供战略支撑 自贸试验区从最初的“1+3”试点到如今的18个，已形成东有上海、江苏等沿海开放高地，西有陕西等内陆门户，南有广西等沿边枢纽，北有河北等京津冀协同支点，中有湖北等中部腹地的全域布局。这一布局打破了区域发展壁垒，使投资体制改革能在不同发展阶段、不同产业基础的区域中开展差异化试点，既为沿海地区深化开放型经济改革提供空间，也为内陆、沿边地区探索特色投资路径创造条件，形成“多点突破、协同推进”的改革态势，为全国范围内复制推广制度创新成果奠定基础。 二、“证照分离”全覆盖：破解准入准营衔接难题 “证照分离”改革是投资体制改革的关键抓手，旨在解决企业“准入易、准营难”问题。各自贸试验区严格落实中央部署，对涉企经营许可事项实行清单化管理，分类采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等改革方式。通过系统性压减行政许可事项，将企业从繁琐的审批流程中解放出来，缩短从取得营业执照到实际经营的时间。以上海为例，其对自贸试验区内所有涉企类行政许可事项推行改革，通过备案制和告知承诺制，企业办理相关许可的时间大幅压缩；江苏则将中央和地方设定的数百项涉企经营许可事项纳入改革范围，重点优化制造业、服务业领域审批流程，为企业快速投入生产经营创造便利。 三、差异化探索彰显区域改革特色 不同自贸试验区立足自身区位优势和产业定位，在投资体制改革中开展特色探索。陕西自贸试验区依托“一带一路”建设核心区位，聚焦跨境投资便利化，在能源、文化等领域简化外资准入手续，推动国际产能合作项目快速落地；广西自贸试验区发挥沿边沿海优势，针对跨境贸易、加工制造等产业，优化涉企审批流程，吸引东盟国家投资；山东自贸试验区围绕海洋经济、高端装备制造等产业，推行“一业一证”改革，将多个行业许可整合为一张综合许可证，降低企业制度性交易成本；河北自贸试验区则服务京津冀协同发展，在科技创新、物流运输等领域探索跨区域审批协同机制，促进要素在区域内高效流动。 四、投资审批流程优化提升服务效能 各自贸试验区在“证照分离”基础上，进一步深化投资审批流程改革。通过推行“一窗受理、集成服务”，将分散在多个部门的审批事项整合到统一窗口，实现企业“只跑一次”；运用大数据、人工智能等技术，搭建线上审批平台，推行“不见面审批”，企业可通过网络提交材料、跟踪进度，审批效率显著提升。部分自贸试验区还探索“容缺受理”模式，对基本条件具备、主要材料齐全的项目，允许企业在承诺期限内补齐次要材料，提前进入审批流程，有效缩短项目落地时间。这些举措不仅降低了企业办事成本，也提升了政府服务的透明度和可预期性。 五、事中事后监管创新筑牢改革底线 投资体制改革在放宽准入的同时，注重强化事中事后监管，构建“放管结合、宽进严管”的新型管理模式。各自贸试验区建立健全以信用监管为核心的监管体系，将企业信用信息与审批、监管环节挂钩，对守信企业在审批便利、政策支持等方面给予激励，对失信企业依法依规实施约束。上海、江苏等地推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象和执法人员，检查结果及时公开，减少监管随意性；陕西、云南等自贸试验区探索跨部门联合监管，整合各领域监管资源，开展“综合查一次”，避免多头检查、重复检查对企业正常经营的干扰，在保障市场秩序的同时，为企业创造稳定的发展环境。 六、政策红利加速释放激发市场活力 随着投资体制改革的深入推进，自贸试验区政策红利持续显现。一方面，企业准入准营门槛降低，大量市场主体快速涌现，截至目前，18个自贸试验区市场主体数量较成立初期均实现大幅增长，新产业、新业态、新模式不断涌现；另一方面，改革吸引了更多国内外投资，外资项目落地速度加快，内资企业跨区域投资意愿增强，招商引资规模和质量双提升。以上海自贸试验区为例，其通过持续改革，已成为吸引外资的重要载体，外资企业占比和投资强度位居全国前列；江苏自贸试验区聚焦实体经济，吸引了一批高端制造、研发设计项目落地，推动产业转型升级。这些成果不仅促进了自贸试验区自身发展，还通过制度创新成果的复制推广，带动全国营商环境持续改善，为经济高质量发展提供有力支撑。 七、辐射带动效应助力区域协调发展 自贸试验区的投资体制改革不仅惠及区内企业，更通过辐射带动作用促进区域经济协同发展。沿海自贸试验区的开放经验向内陆地区传导，帮助内陆省份提升投资便利化水平；沿边自贸试验区的跨境投资模式为周边地区开展对外合作提供借鉴；京津冀、长三角、粤港澳大湾区内的自贸试验区则成为区域协同发展的“催化剂”，推动要素跨区域流动和产业协同布局。例如，河北自贸试验区的改革举措与北京、天津的产业政策形成联动，促进京津冀地区产业链供应链优化；广西自贸试验区的沿边开放政策辐射西南地区，带动与东盟国家的经贸合作升级。这种辐射效应使自贸试验区的“试验田”作用向更广范围延伸，为构建全国统一大市场、推动区域协调发展贡献力量。 八、持续深化改革迈向高水平开放 当前，自贸试验区投资体制改革仍在向纵深推进。下一步，各自贸试验区将围绕构建高水平社会主义市场经济体制，进一步扩大改革覆盖面，在更多领域探索取消或简化审批，完善备案制和告知承诺制的配套措施；加强数字技术在投资管理中的应用，推动审批流程数字化、智能化转型；深化与国际通行规则对接，在跨境投资、知识产权保护等方面探索更高水平的开放举措，吸引全球高端要素资源集聚。通过持续深化改革，自贸试验区将进一步释放政策红利，在服务国家战略、推动高质量发展中发挥更大作用，为我国全面深化改革和扩大开放提供更强动力。

  2025-08-13

• 黄浦区创新融资模式 赋能城市基础设施建设

  近年来，黄浦区积极探索政府投资项目融资新路径，通过引入社会资本参与基础设施建设，不断优化招商引资环境，为区域发展注入新活力。区发改委牵头推进的太仓路-吉安路拓路、中山南路地下通道建设项目，拟采用BT模式运作，此举标志着黄浦区在拓宽政府投资项目融资渠道方面迈出了创新步伐。 一、城市建设是推动区域经济社会发展的重要引擎，对于提升城市功能品质、改善民生福祉具有关键作用。黄浦区作为上海中心城区，承担着重要的发展使命，基础设施建设需求持续存在。面对资金压力，黄浦区积极转变思路，将融资创新作为推动项目建设的重要突破口，通过多元化方式吸引社会资本参与，形成政府引导、市场运作、社会参与的良好格局。 二、BT模式作为一种成熟的项目融资模式，在国内外基础设施建设领域有着广泛应用。其核心在于由社会资本承担项目的投融资、建设等工作，项目建成后由政府按照约定回购。这种模式能够有效整合社会资源，减轻政府当期财政支出压力，同时借助社会资本的专业优势，提高项目建设效率和管理水平，确保项目按时按质完成。 三、太仓路-吉安路拓路、中山南路地下通道建设项目是黄浦区城市基础设施建设的重点工程，对于改善区域交通状况、提升道路通行能力具有重要意义。选择这两个项目采用BT模式运作，是黄浦区经过充分研究论证后的审慎决策。项目具有较好的社会效益和一定的经济可行性，能够对社会资本产生吸引力，为模式创新提供了适宜的试点载体。 四、为确保BT模式在项目中顺利实施，黄浦区相关部门将加强全过程管理。在项目前期，严格按照法定程序选择具备实力和信誉的社会资本方；在建设过程中，加强工程质量、安全和进度监管，保障项目规范推进；在回购阶段，按照合同约定及时履行支付义务，维护社会资本的合法权益，构建诚信合作的良好环境。 五、此次BT模式的创新尝试，是黄浦区深化投融资体制改革的具体体现。通过实践，黄浦区将不断总结经验，完善相关配套政策，为后续更多政府投资项目探索多元化融资模式积累宝贵经验。这不仅有利于缓解政府短期融资压力，更能推动基础设施建设项目加快实施，为黄浦区经济社会高质量发展提供有力支撑。 六、在推进项目融资创新的同时，黄浦区始终将项目的公益性放在首位。BT模式的运用旨在更好地发挥市场在资源配置中的作用，提高公共服务供给效率。相关部门将加强对项目资金使用的监管，确保每一笔资金都用在刀刃上，切实提升项目的经济效益和社会效益，让改革发展成果更多惠及区域群众。 七、拓宽融资渠道是一项系统工程，需要政府、企业等多方共同努力。黄浦区将持续优化营商环境，为社会资本参与项目建设提供更加便捷、高效的服务，营造公平竞争的市场氛围。通过政策引导和机制创新，鼓励更多社会资本投身到黄浦区的城市建设和产业发展中来，形成共建共享的发展局面。 八、随着经济社会的不断发展，黄浦区对基础设施的需求将持续增长，融资压力也将长期存在。此次BT模式的探索，为黄浦区应对挑战、破解难题提供了新思路。未来，黄浦区将继续秉持创新发展理念，积极学习借鉴先进地区经验，不断丰富融资手段，为区域基础设施建设和经济社会发展提供坚实的资金保障。 九、政府投资项目采用BT模式运作，对相关部门的管理能力和专业水平提出了更高要求。黄浦区将加强人才队伍建设，提升工作人员在项目策划、融资方案设计、合同管理等方面的能力，确保BT模式项目规范、有序推进。同时，加强部门间协调配合，形成工作合力，共同推动项目落地见效。 十、黄浦区在推进融资创新过程中，始终坚持依法依规办事。严格遵守国家关于政府投资项目管理的各项法律法规和政策要求，规范项目审批程序，确保项目决策科学民主。通过完善制度建设，防范化解项目实施过程中的各类风险，保障项目建设顺利进行，维护政府信用和市场秩序。 十一、此次两个项目融资方案的初步形成，是黄浦区各相关部门协同合作的结果。区发改委充分发挥牵头协调作用，会同交通、财政、规划等部门，深入开展调研论证，广泛听取意见建议，确保方案的可行性和科学性。这种跨部门协作机制为项目的顺利推进奠定了坚实基础，也为今后类似工作提供了有益借鉴。 十二、社会资本的参与为政府投资项目注入了新的活力。黄浦区将通过此次BT模式试点，进一步激发市场主体的积极性和创造力，促进投资主体多元化。同时，通过引入市场竞争机制，倒逼项目管理水平提升，降低建设成本，提高投资效益，实现政府、企业和社会的多方共赢。 十三、基础设施建设是经济社会发展的重要支撑，也是提升城市综合竞争力的关键因素。黄浦区通过创新融资模式加快项目建设，将进一步完善区域交通网络，改善城市环境，为招商引资创造更好条件。优质的基础设施配套能够吸引更多企业和人才落户，促进产业升级和经济结构优化，推动区域经济持续健康发展。 十四、在推进BT模式项目过程中，黄浦区将高度重视项目的后期运营和维护。确保项目建成后能够得到妥善管理，充分发挥其应有的功能和效益。同时，加强对项目全生命周期的成本效益分析，为今后项目决策提供科学依据，实现资源的优化配置和可持续利用。 十五、黄浦区此次在政府投资项目中引入BT模式，是适应新形势下城市发展要求的积极探索。面对复杂多变的经济环境和不断增长的建设需求，只有不断创新工作方法和思路，才能破解发展难题。黄浦区将以此次试点为契机，进一步解放思想，勇于改革创新，在实践中不断完善和优化融资模式，为区域发展提供更强有力的支撑。 十六、通过采用BT模式推进太仓路-吉安路拓路、中山南路地下通道建设项目，黄浦区将切实把融资创新成果转化为推动项目建设的实际成效。项目的顺利实施将有效改善区域交通拥堵状况，方便群众出行，提升城市整体形象。同时，也将为黄浦区积累宝贵的融资创新经验，为未来城市基础设施建设和公共服务供给开辟新的路径。

  2025-08-13

• 长三角政务服务跨省通办覆盖苏浙皖沪十四城市提速招商引资

  长三角地区政务服务“一网通办”平台正式开通运行，覆盖上海、苏州、杭州、嘉兴、湖州、金华、合肥、芜湖、宣城、安庆、马鞍山、滁州、池州、铜陵等14个城市，首批推出30项企业服务和21项个人服务，实现跨省异地办理，显著提升行政效率，优化了区域营商环境，并通过数字化手段简化流程，有力支持招商引资活动，促进长三角经济协同发展。 一、背景与战略意义 长三角地区作为经济发达区域，长期以来推动政务服务一体化改革，此次“一网通办”开通是国家区域协调发展政策的具体落实，旨在打破行政壁垒，提升整体竞争力。该平台整合了三省一市的资源，推动数据互通和标准统一，为企业提供便捷的开办环境。在区域一体化的宏观背景下，该举措有助于吸引外部投资，通过简化审批流程和降低创业成本，加快资本流动与产业升级。未来，通过扩展服务范围和城市覆盖，将进一步深化长江三角洲的城市群融合。 二、技术实现与平台功能 为实现跨省服务，平台建立了统一的身份认证系统和数据共享交换机制，确保用户信息在长三角范围内安全流转。采用线上线下结合的模式，如企业事项支持网上全程办理和异地收件分离处理，个人服务则通过移动应用实现快速查询和办理。特别推出了政务服务APP的“无感漫游”功能，用户可在不同省份间无缝切换服务清单176项。同时，电子证照系统集成了营业执照、身份证等七类证照的亮证功能，提升办事效率。这些技术措施基于成熟的互联网架构，保障了系统的稳定性和可操作性。 三、服务内容与覆盖范围 首批服务事项聚焦高频需求，企业方面包括内资公司设立等30项，全部支持异地办理，覆盖区域内的14个城市；个人服务如异地就医备案和养老保险转移等21项，分布在长三角各地城市，确保区域均衡覆盖。线下已设立120个专窗办理点，辅以线上旗舰店渠道，强化了用户接入能力。结合“12345”热线互转机制，实现咨询投诉一体化响应。此举为常住人口和企业提供了便利生活支持和营商保障。 四、未来发展计划 下一步，长三角区域将建立长效运维体系，持续提升数据共享质量和移动应用体验，并计划推出第二批企业和个人服务事项清单。城市覆盖范围将扩展至26个城市，强化政务服务网络密度。同时，优化招商引资环境，通过降低准入门槛和增强服务能力，吸引更多投资主体参与长三角经济建设。该模式有望成为全国区域政务一体化的典范。

  2025-08-13

• 五部门规范口岸进境免税店招标 上海浦东机场等枢纽迎新规

  近日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、国家税务总局联合发布《口岸进境免税店管理暂行办法》补充规定，从招标机制、评标标准、经营要求等维度完善管理体系，旨在营造公平竞争市场环境，引导境外消费回流，满足居民多样化消费需求，助力口岸城市招商引资与旅游消费高质量升级。 一、筑牢公平竞争基石，规范招标全流程 补充规定明确，口岸进境免税店招标投标活动须严格遵循《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，确保程序合法透明。为保障具有免税品经营资质的企业平等参与竞争，文件严禁招标人设置歧视性条款，明确不得含倾向、限制或排斥投标人的内容，不得以特定行政区域业绩、特定项目经历等作为加分或中标条件。同时，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同企业，不得参与同一标段或未划分标段的同一招标项目投标，从源头防范利益关联风险，维护市场公平秩序。 二、优化财务指标权重，避免“价高者得”倾向 针对此前部分招标中存在的过度侧重财务回报问题，补充规定提出合理规范租金比例与提成水平的具体要求。明确财务指标在评标中占比不得超过50%，其中财务指标涵盖投标报价中的保底租金、销售提成等价格部分。为防止盲目抬价，招标人需依据口岸同类场地现有租金、销售提成水平确定最高投标限价并对外公布，且租金单价原则上不高于同一口岸出境免税店或国内厅含税零售商业租金平均单价的1.5倍，销售提成不超过同一口岸出境免税店或国内厅含税零售商业平均提成比例的1.2倍。这一举措旨在引导招标回归“质量优先”，避免企业因过度承担财务成本而压缩经营投入，影响服务品质。 三、强化技术指标考核，甄选可持续经营主体 为提升口岸进境免税店综合服务能力，补充规定将技术指标在评标中的占比设定为不低于50%，重点考察企业经营能力与可持续发展潜力。技术指标细分为四大类：店铺布局和设计规划占20%，要求结合口岸客流特点优化空间利用；品牌招商占30%，明确其中烟酒品类占比不得超过50%，鼓励引入美妆、时尚、保健品、文创等多元化商品；运营计划占20%，关注供应链管理、库存周转、应急响应等实操能力；市场营销及顾客服务占30%，涵盖会员体系、售后服务、多语言支持等体验优化措施。通过多维考核，推动免税店从“商品销售”向“消费服务综合体”转型。 四、严禁变相利益输送，维护市场纯净性 为杜绝招标过程中的不正当利益关联，补充规定明确双向禁止条款：中标人不得以装修费返还、税后利润返回、发展基金等任何形式对招标企业进行变相补偿；招标人及所在政府不得通过财政补贴、税收返还等方式对中标企业进行变相支持。这一要求直指以往可能存在的“明招暗补”问题，通过切断非市场因素干扰，确保经营主体凭借自身实力参与竞争，保障免税店运营的市场化与规范化。 五、服务消费升级大局，助力境外消费回流 口岸进境免税店作为连接境内外消费的重要窗口，其规范发展对引导境外消费回流、满足居民高品质需求具有重要意义。补充规定要求经营主体丰富经营品类，尤其是加大烟酒以外商品的供给，制定合理价格，推动免税商品与国际市场接轨。在旅游消费加速升级的背景下，优质免税服务不仅能提升口岸吸引力，更能促进“旅游+消费”融合发展，为国内大循环注入新动能。此次五部门联合发文，通过完善制度设计、优化评价体系、强化监督管理，将进一步推动口岸进境免税店行业从规模扩张向质量提升转变，为消费者提供更丰富、更优质的免税消费选择。

  2025-08-13

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